ИНСТРУКЦИЯ № 8121з-955 ОТ 8 ДЕКЕМВРИ 2014 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ОПЕРАЦИИ ПО ИЗДИРВАНЕ И СПАСЯВАНЕ
В сила от 16.12.2014 г.
Издадена от министъра на вътрешните работи
Обн. ДВ. бр.104 от 16 Декември 2014г., отм. ДВ. бр.29 от 9 Април 2021г.
In order to view this page you need Adobe Flash Player 9 (or higher) equivalent support!
Чл. 3. Операциите по издирване и спасяване, извършвани от ГДПБЗН, са:
1. операции по издирване и спасяване във водна среда;
2. операции по издирване и спасяване по суша, както и с използване на алпийски техники;
3. операции по издирване и спасяване при авиационни произшествия.
Чл. 7. Ръководителят на място взема решение за приключване на издирването и спасяването и за прекратяване на операцията съобразно обстановката, като се има предвид следното:
1. издирването се прекратява само в случаите, когато:
а) пострадалите са открити и изведени;
б) всички вероятни местоположения на пострадали са били проверени;
в) съществува реална опасност за здравето и живота на спасителите;
2. спасяването се прекратява само в случаите, когато:
а) оцелелите, пострадалите или загиналите са изведени;
б) съществува реална опасност за здравето и живота на спасителите.
Раздел II.
Извършване на операции по издирване и спасяване във водна среда
Чл. 8. Операциите по издирване и спасяване във водна среда включват следните дейности:
1. спасяване на пострадали и евакуация на хора и животни;
2. издирване и спасяване на пострадали във вътрешни води и по бреговата ивица;
3. издирване при операции под вода;
4. спасителни - водолазни дейности в специални условия, съгласно Правилата за водолазна дейност в МВР.
Чл. 9. За организиране на операцията ръководителят на място:
1. извършва оценка на обстановката при пристигането на място;
2. запознава се с хидрогеографските особености на района, в който ще се провежда операцията;
3. осигурява комуникациите по време на операцията и при необходимост организира развръщането на пункт за управление;
4. поставя конкретни задачи на спасителните екипи на място;
5. изисква допълнителни сили при необходимост;
6. при опасност за живота на спасителите, участващи в операцията, може да я прекрати незабавно до премахване или ограничаване на опасността.
Чл. 10. При извършване на операции по издирване и спасяване по вода е задължително:
1. управлението на лодките да се извършва само от служители, преминали специално обучение;
2. всички служители в лодката да са с поставени спасителни жилетки и лични предпазни средства според вида на извършваните дейности;
3. в лодката да има спасителни жилетки за осигуряване на пострадали.
Раздел III.
Операции за издирване и спасяване по суша и с използване на алпийски техники
Чл. 20. За организиране на операцията ръководителят на място:
1. извършва оценка на обстановката при пристигането на място;
2. запознава се с географските особености на района, в който ще се провежда операцията;
3. запознава се с метеорологичните прогнози и особеностите на района;
4. осигурява комуникациите по време на операцията и при необходимост организира развръщането на пункт за управление;
5. поставя конкретни задачи на спасителните екипи на място;
6. изисква допълнителни сили при необходимост;
7. при опасност за живота на спасителите, участващи в операцията, може да я прекрати незабавно до премахване или ограничаване на опасността;
8. координира действията при участие в съвместни операции с други съставни части на единната спасителна система.
Чл. 21. Ръководителят на място има право да забрани участието на спасител в спасителна операция в следните случаи:
1. когато спасителят има здравословни проблеми, съобщавайки сам за тях, или има обективни признаци за такива;
2. при видима нервно-психическа възбуда на спасителя;
3. при констатиране прием на вещества и медикаменти, водещи до неадекватно състояние на спасителя;
4. при видима отпадналост и преумора на спасителя.
Чл. 23. При извършване на операции по издирване и спасяване на хора в труднопроходими и недостъпни места, отвеси и пропасти (площи с гъста растителност, изкуствено създадени заграждения, силно пресечени местности, каньони, канали, дерета със стръмни или недостъпни брегове, места с преобладаващо високи скални масиви) се спазват следните правила:
1. районът за издирване се разделя на сектори и се разпределят спасителите в тях, като при необходимост разделянето и разпределението се отразяват на карта или скица;
2. издирването се извършва с наблюдение, като се проверяват всички възможни места; при наличие на технически средства за издирване се прави първоначално издирване с тях;
3. при издирването на хора на труднодостъпни и непроходими места придвижването задължително се извършва чрез самоосигуряване или чрез предварително изградени въжени системи за осигуряване, като осигуровките задължително се изграждат от служители, преминали подготовка за работа с алпийски техники;
4. след откриването на пострадалия с него се осъществява контакт, установява се състоянието му и се започва изграждане на системите за транспортирането му;
5. при достигане на пострадалия същият незабавно се осигурява независимо от начина на транспортиране или от извършваните манипулации;
6. за транспортиране на пострадали в труднодостъпни терени се използват специализирани средства, осигуряващи безопасността на пострадалия;
7. при тежко пострадал транспортирането се ръководи от медицинско лице, а ако няма такова в екипа - от лице, определено от ръководителя на място;
8. ръководителят на място поддържа постоянна връзка с ръководещия транспортирането.
Чл. 24. При спасяване на хора от високи сгради и съоръжения се спазват следните правила:
1. използват се специална техника и съоръжения (автовишки, подемници, стълби и др.), алпийски техники или комбинирано при операции по спасяване на хора от високи сгради и съоръжения;
2. служителите, работещи на височина, задължително се осигуряват срещу падане;
3. операторът, който управлява техниката или съоръженията, поддържа постоянна връзка с работещите служители;
4. ръководителят на място осигурява прекъсването на електрозахранването преди започване на работата по съоръжения, както и на електропроводи при операции в сервитутната им зона.
Чл. 25. При извършване на спасителни работи в шахти, кладенци и други подземни съоръжения се спазват следните правила:
1. извършва се замерване за наличие на отровни/взривоопасни газове преди спускане;
2. осигурява се на работещия служител газанализатор независимо от извършените замервания;
3. осигурява се постоянна връзка с работещия/работещите служител/служители;
4. осигурява се основно и резервно осветление;
5. при необходимост от дихателен апарат се спазват изискванията за защита на дихателните органи;
6. при необходимост се използва осигурително въже;
7. при невъзможност за използване на дихателен апарат се осигурява подаване на въздух от повърхността, при непрекъснато замерване на работната среда.
Раздел IV.
Издирване и спасяване на пострадали вследствие на авиационни произшествия
§ 1. Инструкцията се издава на основание чл. 17, ал. 7 във връзка с чл. 2, т. 6 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
§ 2. Отменя се Инструкция № Iз-2935 от 2011 г. за реда за осъществяване на операции по издирване и спасяване от Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" на Министерството на вътрешните работи (ДВ, бр. 96 от 2011 г.).
§ 3. Изпълнението на инструкцията се възлага на органите за пожарна безопасност и защита на населението.
Приложение към чл. 18
Минимална екипировка, работно облекло и защитни средства и екипировка за спасители, работещи с алпийски техники |
|
1. Минимална лична екипировка |
№ |
Вид на екипировката |
Количество |
1. |
Седалка многоточково окачване |
1 брой |
2. |
Седалка ниско окачване |
1 брой |
3. |
Карабинер тип "МАЙОНДЕЛТА" |
1 брой |
4. |
Водещ самохват |
1 брой |
5. |
Гръден самохват |
1 брой |
6. |
Устройство за спускане с блокировка |
1 брой |
7. |
Осмица |
1 брой |
8. |
Гръдна лента |
1 брой |
9. |
Педал за катерене |
1 брой |
10. |
Осигурителен ремък двоен с два карабинера без муфа |
1 брой |
11. |
Алпийска каска |
1 брой |
12. |
Челно осветление |
1 брой |
13. |
Помощно въже AE 7-9 мм - 5 м |
1 брой |
14. |
Енергиен абсорбатор |
1 брой |
Специално за зимно време: |
15. |
Котки 12 зъба |
1 чифт |
16. |
Ледокоп |
1 брой |
17. |
Изотермично фолио |
1 брой |
2. Колективна екипировка за четиричленна група алпийски спасители |
№ |
Вид на екипировката |
Количество |
1. |
Въжета статични |
250 м |
2. |
Въжета динамични |
50 м |
3. |
Карабинери с муфа |
50 броя |
4. |
Карабинери без муфа |
50 броя |
5. |
Ролки - различни видове |
по 2 броя от всеки тип |
6. |
Планки |
10 броя |
7. |
Автоматични устройства за спускане и задържане на товари |
2 броя |
8. |
Спасително седло |
1 брой |
9. |
Специализирана носилка |
1 брой |
10. |
PVC торби за въжета и имущество |
8 броя |
11. |
Акумулаторен перфоратор с инструменти |
1 брой |
12. |
Въжени рингове и примки |
10 броя |
13. |
Алпийски чук |
2 броя |
14. |
GPS устройство |
1 брой |
15. |
Компаси |
4 броя |
16. |
Бинокли |
2 броя |
17. |
Лавинни лопатки |
4 броя |
18. |
Лавинни сонди |
4 броя |
19. |
Въжена стълба |
10 м |
20. |
Палатка двуместна |
2 броя |
21. |
Спални чували и подложки |
4 броя |
22. |
Комплект за бивак |
1 комплект |
23. |
Пластина за преразпределение на товара |
2 броя |
24. |
Медицински комплект за оказване на първа помощ |
2 комплекта |
3. Минимално работно облекло и защитни средства за алпийските спасители |
№ |
Вид на екипировката |
Количество |
1. |
Зимен работен гащеризон грейка |
1 брой |
2. |
Летен работен гащеризон |
1 брой |
3. |
Алпийски обувки - всесезонни |
1 чифт |
4. |
Поларено бельо |
1 брой |
5. |
Работни ръкавици - кожени |
1 чифт |
6. |
Зимни ръкавици |
1 чифт |
7. |
Зимна шапка |
1 брой |
8. |
Пуловер - поларен |
1 брой |
9. |
Защитни слънчеви очила - висока степен на защита и странични протектори |
1 чифт |